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Boletín nº 4 / Junio 2008


    Sumario
    Introducción
    Análisis comparativo de las normas legales, fiscales y técnicas en Alemania, España, Francia y Portugal
    Cómo realizar una instalación fotovoltaica
de propiedad compartida
    Nueva retribución en Alemania
    Encuentro Europeo: Fomentando la participación ciudadana en proyectos de Energía Solar Fotovoltaica
    Eventos
    Noticias
 


 Introducción


Tras 30 meses de andadura, el proyecto deSOLaSOL llega a su fin. El proyecto ha permitido analizar los diferentes marcos existentes en los distintos países, buscando encontrar cuáles son los factores más influyentes y qué opciones las más adecuadas para impulsar la existencia y multiplicación de instalaciones fotovoltaicas de propiedad compartida.

En este sentido, se ha identificado buenas prácticas en cada uno de los países implicados en el proyecto, buscando el aprendizaje de sus procesos y experiencias. De estos resultados se ha hecho difusión en los distintos países y en el recién celebrado Encuentro Europeo.

En general, las principales conclusiones de los análisis son:

- Existe una oportunidad, en todos los países, de desarrollar instalaciones fotovoltaicas de propiedad compartida
- Para tener realmente un aumento de este tipo de sistemas, es necesario crear las estructuras profesionales adecuadas.
- Es necesario poner hincapié específicamente sobre las plantas fotovoltaicas de propiedad compartida para que representen una alternativa en los mercados fotovoltaicos, entre los proyectos particulares y los grandes proyectos empresariales.

Las plantas fotovoltaicas de propiedad compartida representan un ejemplo en la práctica con las siguientes características:

  1. son ambientalmente amigables
  2. son económicamente rentables
  3. son socialmente comprometidas, debido a la descentralización que permiten, incluyendo también un debate democrático y la posibilidad de cada ciudadana o ciudadano a participar en ellas.

Por todo ello, seguimos convencidos de que es necesario que sigan surgiendo este tipo de iniciativas, para poder ir avanzando en el camino de la sostenibilidad.

Para más información, visita www.desolasol.org


  Análisis comparativo de las normas legales, fiscales y técnicas en Alemania, España, Francia y Portugal

www.desolasol.org

Aunque todos los países europeos apoyan las energías renovables, la situación real difiere mucho de un país a otro. La revisión de los distintos marcos existentes para el mercado fotovoltaico en los países participantes en este proyecto muestra el impacto que los aspectos legales, administrativos y fiscales tienen en el desarrollo de este mercado.
Los aspectos legales y administrativos tienen mucha importancia para decidir qué tipo de desarrollo se quiere apoyar para la solar fotovoltaica. Especialmente en este caso, en el que los aspectos técnicos son comunes y no constriñen el desarrollo del sector fotovoltaico en ninguno de los países estudiados.

En particular, y en relación con las inversiones conjuntas y la participación de particulares en este mercado, los aspectos legales y administrativos son determinantes en el nivel de participación de estos actores.

Una comparación de los distintos modelos, junto con una descripción de la situación de cada país que participa en el proyecto se puede encontrar aquí.

 Cómo realizar una instalación fotovoltaica de propiedad compartida

¿Cómo realizar una instalación fotovoltaica de propiedad compartida? La respuesta, obviamente, depende del lugar en el que se situará la instalación. No es posible establecer un enfoque común debido a que cada país tiene:

- diferentes condiciones de frontera legales: leyes, regulación de sociedades, etc
- diferentes estándares técnicos
- diferentes esquemas financieros como líneas de crédito o colaterales aceptados para fotovoltaica

En deSOLaSOL hemos estado estudiando las buenas prácticas sobre cómo implementar instalaciones fotovoltaicas de propiedad compartida en los países involucrados en este proyecto europeo: Alemania, Francia, Portugal y España. Con estos resultados, se ha publicado un manual sobre instalaciones fotovoltaicas de propiedad compartid, donde se describe el desarrollo de instalaciones fotovoltaicas, para aquellos casos en que existen y que no se trata de ejemplos piloto. Para aquellos países en los que no existen proyectos fotovoltaicos de propiedad compartida, se ha presentado lo que parece el modo de implementación más probable.

El informe se completa con una descripción de las diferentes buenas prácticas identificadas a lo largo del proyecto en Alemania, Francia y España. La investigación dio lugar a las siguientes conclusiones:

  1. Las razones para hacer una instalación fotovoltaica de propiedad compartida varían de un caso a otro.
  2. La forma legal varía significativamente de un proyecto a otro.
  3. Es necesario contar con un socio técnico profesional y cualificado para garantizar el funcionamiento adecuado de la instalación.
  4. Los aspectos financieros son muy similares en cada país, según las condiciones del mercado.
  5. La gestión del proyecto es un aspecto clave

En general, los promotores y propietarios de este tipo de proyectos están satisfechos y orgullosos de los resultados de su inversión, pero la complejidad de los proyectos es alga y necesita de un esfuerzo importante para tener éxito.

[ Pinche aquí para ver el informe completo ]

  Nueva retribución en Alemania

El German Bundestag decidió, el 6 de junio de 2008, las siguientes modificaciones a la normative Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG), que entrarán en vigor el 1 de enero de 2009:

    * Para la electricidad de origen solar en instalaciones sobre suelo, la tarifa será de 31.94 c€/kWh (§31)
    * Para la electricidad de origen solar en edificios o barreras de ruido, la tarifa será (§32):

  • Hasta 30 kWp, de 43.01 c€/kWh
  • Hasta 100 kWp, de 40.91 c€/kWh
  • Hasta 1 MWp, de 39.58 c€/kWh
  • A partir de 1 MWp, de 33.00 c€/kWh

 Encuentro Europeo: Fomentando la participación ciudadana en proyectos de Energía Solar Fotovoltaica

En el marco del proyecto deSOLaSOL, el pasado 20 de junio de 2008, el banco ético Triodos Bank organizó el encuentro 'Fomentando la participación ciudadana en proyectos de Energía Solar Fotovoltaica', una iniciativa que ha reunido en Madrid a los socios del proyecto. Entidades socias de los cuatro países integrantes del proyecto, Alemania, Francia, España y Portugal, debatieron acerca de los diferentes modos de atraer a la ciudadanía hacia este campo y cómo hacer viables y rentables estas inversiones.

En la presentación, Víctor Viñuales, director de la Fundación Ecología y Desarrollo, de España, destacó la importancia y el peso de este tipo de iniciativas individuales en la acción conjunta de la ciudadanía contra el cambio climático.

Durante la primera charla se abordaron los retos futuros que tiene que afrontar este tipo de energía. Georg Hille, director de Ecovision, de Alemania, destacó las positivas experiencias en su país que pueden ser un ejemplo para el desarrollo de otros países europeos.

Angela Saade, de Hespul, Francia, señaló que el gran reto de su país es la instalación de más plantas fotovoltaicas de propiedad compartida. Saade destacó “con el desarrollo del sector de la fotovoltaica en Francia sobre grandes cubiertas, la propiedad compartida es una buena oportunidad para los consumidores de energía para poder apropiarse de esas nuevas escalas, y participar de esta manera en el desarrollo de ese sector”.

Por su parte, Josep Puig, presidente de la sección española de Eurosolar, explicó que todo ciudadano tiene unos derechos energéticos básicos, como son un sistema energético descentralizado o distribuido, eficiente, seguro, limpio y renovable, y como añadido, el conjunto de responsabilidades que dichos derechos implican.

En el caso de Portugal, Joana Nascimento, representante de Energia e Ambiente da Arrábida, destacó que comparados con otros países del proyecto, el desarrollo fotovoltaico en Portugal podría considerarse escaso. No obstante, el pasado mes de noviembre Portugal aprobó un decreto ley para promover la microgeneración con distintas fuentes renovables, lo que podría ser el instrumento necesario para favorecer este desarrollo fotovoltaico.

“Somos conscientes de que el futuro de la fotovoltaica pasa por el acceso al gran público, y supondrá parte de la solución del problema energético en España” apuntó Adolfo González de Gamesa Solar, moderador de la segunda mesa. En ésta se expusieron ejemplos de buenas prácticas que demuestran que estas plantas son altamente viables. Entre los ejemplos españoles se incluye Generaciones Eléctricas Alternativas (GEA). Vicente Maqueda, de GEA, que habló de los proyectos de su empresa en Villa de don Fadrique (Toledo), una huerta solar que comenzó como una iniciativa rural, y casi familiar, y que en la actualidad planea ampliarse con socios como Ecologistas en Acción y Triodos Bank. Por su parte Josep Viscasillas de Ecotecnia (grupo Alstom), realizó un recorrido por la amplia experiencia de la compañía en este tipo de proyectos de propiedad compartida y apostilló que “la energía fotovoltaica es una alternativa siempre que registre un coste comparable con las fuentes de energía convencionales”.

En la mesa sobre la financiación de este sector, Miguel Ángel Amores, de la empresa española Alatec, destacó la complejidad del estudio de la viabilidad de los proyectos fotovoltaicos. No obstante, Mikel García-Prieto, director de Banca Corporativa de Triodos Bank, subrayó que esta entidad “ve una oportunidad excelente en este tipo de inversiones ya que un proyecto solar bien estructurado es una inversión atractiva para una Entidad Financiera”. Además de destacar que es una inversión sostenible, recalcó que, “es una alternativa rentable que transforma la sociedad”. Alfonso Bolado, de Arçs Cooperativa de Seguros, y Richard Wicke, socio de Dikeos Abogados, explicaron las funciones de las figuras del asesor de seguros y legal, respectivamente, en las financiaciones de proyectos solares fotovoltaicos.

En la última mesa, moderada por Luis Merino, director de la revista Energía Renovables, se planteó cuál es el rol de la administración y el tercer sector en este tipo de proyectos. Tanto el representante de Greenpeace, José Luis Ortega, como el de Ecologistas en Acción, Carlos Martín Camarero, expusieron las iniciativas de estas dos organizaciones para el acceso de la ciudadanía a la energía fotovoltaica. Camarero se centró en el proyecto de propiedad compartida que están llevando a cabo en la actualidad apuntado anteriormente. Pablo Varela, Director General de Sylcom Solar, esbozó una optimista perspectiva del estado actual de la tecnología fotovoltaica. Julia Sánchez Valverde, Jefa de Servicio de Castilla La Mancha, cerró la mesa hablando sobre los importantes resultados de potencia instalada de origen renovable obtenidos en dicha Comunidad y los retos futuros.

Para finalizar, María de Pablo, de Banca de Empresas de Triodos Bank, explicó la triple vertiente de estas iniciativas de propiedad compartida. Por un lado, la participación en un proyecto sostenible por ser una fuente de energía respetuosa con el medio ambiente. En segundo lugar, el aspecto social que conllevan, ya que el ciudadano está participando dentro de una comunidad en un acto de responsabilidad social contra el cambio climático. En tercer lugar, señaló que es una inversión rentable, ya que sus ingresos están asegurados por las normativas europeas que garantizan la venta de su producción a la red a un precio primado. Finalmente, de Pablo destacó la importancia de que organismos como la Comisión Europea promuevan modelos descentralizados y accesibles de energía, por el impacto que esto supone en el ámbito no sólo europeo, sino mundial, con especial relevancia para los países en vías de desarrollo

Para ampliar esta información, las presentaciones del evento están disponibles en la página web www.desolasol.org.

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