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Boletín nº 3 / Marzo 2008


    Sumario
    Introducción
    Instalaciones fotovoltaicas de propiedad compartida en distintos países
    El caso portugués
    El caso francés
    El caso español
    El caso alemán
    Proximamente: Encuentro Europeo
    Eventos
    Noticias
    El equinoccio de primavera
 


 Introducción

Por Alicia Lafuente

Según el Eurobarómetro Attitudes of European citizens towards the environment publicado este mes, la principal preocupación ambiental de los europeos es el cambio climático, nombrado por el 57% de los encuestados. Sin embargo, no siempre esto se traslada en comportamientos adecuados en este sentido. Muchas veces, por falta de información o de alternativas; otras, por la percepción de que el compromiso supone un sacrificio. No obstante, existe una gran variedad de posibilidades que no necesariamente suponen una renuncia.

En la lucha contra el cambio climático, la gestión de la energía es clave. La primera pieza, sin lugar a dudas, es reducir nuestro consumo energético, a través del ahorro y de medidas de eficiencia energética. Pero el segundo paso consiste en basar la generación de la energía en formas libres de emisiones de gases invernadero, como por ejemplo la energía fotovoltaica. En este caso, como en tantos otros, lo que cuenta es la suma de acciones, y en concreto lo que proponemos es compartir el sol, juntando esfuerzos para realizar iniciativas conjuntas, y además de una forma económicamente rentable: las instalaciones fotovoltaicas conectadas a red de propiedad compartida.

Para más información, visita www.desolasol.org


 Plantas fotovoltaicas de propiedad compartida en distintos países

www.desolasol.org

por María de Pablo

Tanto en el contexto europeo como en el mundial, Alemania es el país de referencia del mercado fotovoltaico. Su sólido marco regulatorio ha sido el factor clave del desarrollo FV, al haber propiciado un clima de confianza para los inversores, que se ha materializado en un crecimiento de la potencia instalada: según la Asociación de La Industria Solar Alemana (BSW), en el año 2007 se conectaron a red 130.0000 nuevas instalaciones con una potencia total de 1.100 MWp. El total acumulado de instalaciones FV en el país asciende a 430.000, y una potencia de 3.8 GWp.

La legislación alemana obliga a las compañías eléctricas a adquirir la electricidad de origen fotovoltaico a un precio fijado (“feed in tariff”) durante un periodo de 20 años. El régimen tarifario es más beneficioso cuanto menor sea la potencia instalada (instalaciones menores de 30 kWp) si se sitúa sobre tejado, y con un bonus adicional si la integración en la fachada es completa.

El objetivo es fomentar la conexión a red de las instalaciones de particulares, y esto se traduce en que el 40% del mercado alemán lo constituyen plantas de menos de 10 kWp situadas en tejados de viviendas particulares. Sólo el 10% del mercado alemán lo constituyen las grandes instalaciones fijas en superficie, cuya potencia tipo es de 2 MWp y tecnologías de paneles menos eficientes, aunque más económicas como el “Thin Film”. Alrededor del 50% de la potencia instalada en Alemania, se ha realizado a través de plantas de 10 a 1.000 kWp. En este sector del mercado se han desarrollado las instalaciones de propiedad compartida típicas, situadas en tejados de edificios públicos y áreas urbanas, y tecnologías más eficientes en los paneles (células cristalinas). Estas inversiones se articulan por medio de sociedades limitadas de propiedad compartida con unas inversiones mínimas de alrededor de 1.500 €.

Siguiendo la estela alemana, en España se han construido desde el año 2004 numerosas plantas fotovoltaicas conectadas a red y de propiedad compartida, conocidas como “huertas fotovoltaicas”. Estas instalaciones han sido percibidas por la sociedad como una inversión económicamente rentable, con una carácter social y respetuoso con el medioambiente, llegando a convertirse en un fenómeno social. Una huerta FV típica estaría constituida por la adición de instalaciones de 100 kWp integradas dentro de proyectos del orden de 1,5 y 2 MWp, aunque actualmente se está aumentando la potencia instalada. Las huertas FV se implantan en superficie, tanto en estructuras fijas como utilizando seguidores solares. La normativa vigente no favorece una implantación integrada de las instalaciones fotovoltaicas, a diferencia de lo que se desprende del nuevo borrador del RD, acorde con el resto de legislaciones europeas, como la alemana y la francesa.

Esta configuración en instalaciones independientes de 100 kWp tiene su origen en el actual RD 661 y su precedente, el RD 436/2004, que establece un régimen tarifario preferente para instalaciones fotovoltaicas de hasta dicha potencia nominal. Así, los modelos de propiedad son dos: el primero, a través de sociedades limitadas de varios accionistas propietarias cada una de ellas de una instalación de 100 kWp y de sus derechos de conexión a red; y el segundo, a través de personas físicas que compran instalaciones generalmente de 5 kWp. En este segundo modelo es la propiedad real de los equipos constituyentes de la instalación (módulos e inversor) es del particular, compartiendo el transformador con otros usuarios. En ambos modelos, las infraestructuras de evacuación son compartidas. La potencia mínima instalada es generalmente de 5 kWp, siendo mayor el rango de inversión que en el modelo alemán.

El arranque FV en Francia ha sido mucho más lento comparado con el alemán o el español (en el 2005 la potencia FV de nueva instalación ascendía a 7 MWp, la centésima parte que en Alemania). El fomento de la FV en Francia siempre ha estado presente, aunque no estaba pensado para la ciudadanía, sino para promover las grandes instalaciones en los territorios de ultramar. Sin embargo, el nuevo mecanismo de subvención a través de tarifas durante un periodo de 20 años, hace que la FV sea también atractiva para los particulares en la Francia continental. Así, las características de una instalación FV tipo en Francia se podrían resumir como una instalación conectada a red e integrada en tejado, de alrededor de 2 kWp de potencia. La tarifa francesa es mayor para integración en edificio “integré au bâtiment”, pero en el futuro la pregunta clave será definir cuáles son las condiciones que deben cumplir estas plantas para alcanzar este estatus. Los grandes proyectos en superficie resultan en este sentido perjudicados respecto a los proyectos integrados en edificios, debido a su menor remuneración tarifaria. Existen algunas instalaciones del orden de centenares de kWp, pero tan sólo un gran parque solar de 1 MWp (parque solar la Isla Reunión, Oceano Pacífico).

Comparado con España, el desarrollo fotovoltaico en Portugal podría considerarse escaso, teniendo en cuenta que ambos países comparten unas características climatológicas privilegiadas para la implantación de esta tecnología. No obstante, el pasado mes de noviembre Portugal ha aprobado un decreto ley para promover la microgeneración con distintas fuentes renovables, lo que podría ser el instrumento necesario para favorecer este desarrollo fotovoltaico. La nueva norma prevé que la electricidad producida se destine principalmente al consumo propio, pudiendo ser vendido el excedente a terceros o a la red pública.

La normativa establece durante un periodo de 15 años una tarifa, con un límite de potencia medida en el inversor de 3,68 kWp. Parece lógico pensar que los modelos de propiedad compartida que puedan surgir en un futuro se articulen mediante agrupaciones de 3,68 kWp cuya propiedad pertenezca a un conjunto de personas, como los vecinos de un bloque de viviendas

Aunque una comparativa sobre las instalaciones de propiedad compartida entre estos cuatro países es complicada debido a su diferente desarrollo normativo, y por ende, el diferente desarrollo de cada mercado, podemos concluir que el momento actual resulta prometedor, y que las sinergias y el “know how” de los países pioneros como Alemania y España, pueden transmitirse a los países europeos meridionales, tanto los mencionados Francia o Portugal, como Italia o Grecia.


 El caso portugués

Por Cristina Daniel

Portugal tiene unas condiciones excepcionales para la producción de electricidad fotovoltaica. Aunque de norte a sur hay óptimas condiciones para la implementación de instalaciones fotovoltaicas, las regiones del interior son privilegiadas, debido a la ligera nubosidad que aparece en la costa debido al mar. Las regiones interiores meridionales (como el interior del Alentejo) son los mejores lugares para la instalación de grandes plantas fotovoltaicas, debido a sus características climáticas, muy similares a las de las regiones desérticas.

Cada vez que las condiciones legales son adecuadas para esta actividad económica, el mercado portugués reacciona casi explosivamente, y por lo tanto su contención está determinada sobre todo por imposiciones legales que establecen cuotas de producción para los grandes productores y, más recientemente, para los microproductores. Además de las cuotas, se estableció una serie de restricciones que condicionan el aumento de este tipo de producción eléctrica.

Por otro lado, la reciente legislación relativa al estatus de microproductor es una fuerte contribución para la aparición de este nuevo actor en el mercado energético, por la simplicidad de procedimientos que introduce en el proceso de licencia de la instalación.

El Gobierno portugués estableció, para 2010, el objetivo de 150 MWp en energía solar fotovoltaica. En 2005, 128 MWp habían sido ya contratados, ya que la atribución de más potencia para conexión a red está “congelada” debido al inmenso número de solicitudes que ha habido entretanto.

Con el nuevo estatus de microproductor, se han reservado 50 MWp para instalaciones fotovoltaicas de microgeneración para ser implementada en viviendas, comercios, servicios o edificios industriales.

Actualmente el mercado está dominado por las grandes estructuras de producción. El ejemplo es que de los 14,5 MWp instalados en Portugal, 11 MWp pertenecen a la planta fotovoltaica de La Serpa (76% del total).

En lo que concierne a plantas fotovoltaicas de propiedad compartida, es difícil señalar ejemplos en Portugal, puesto que sólo hay unos pocos proyectos conectados a red, que no siguen la idea fuerza del proyecto deSOLaSOL y de las cuales hay muy poca información disponible.

- El proyecto “Energía Solar en las Escuelas” de 2004, en el municipio de Moura (Alentejo), implementación de sistemas fotovoltaicos conectados a red en tres escuelas, con una potencia instalada de 15, 25 y 35 kWp.
- La planta S. Brás, en Barcelinhos (North), un sistema independiente de 4,96 kWp conectado a la red de bajo voltaje.
- La planta fotovoltaica de Alqueva, un sistema independiente de 65 kWp conectado a la red de bajo voltaje.

La planta fotovoltaica de Alqueva, situada en Alentejo, es el único proyecto del cual fue posible obtener información adecuada, suministrada gentilmente por EDIA, el promotor y propietario del proyecto.

portugalLa entidad responsable de la instalación es el consorcio Siemens / Pinto & Bentes y la superficie útil de conversión es 449 m2. Este proyecto, con una inversión total de 389.403,24 €, está realizado en terreno rural, utilizando seguidores, con un ratio nominal de potencia de 65 kWp y conexión a red a bajo voltaje.

En lo que se refiere a equipamiento, los paneles están manufacturados por Shellsolar, hechos de células de silicio monocristalinas, con una potencia nominal de 175 kWp por panel, con inversores de SolarMax de potencia nominal de 5,1 kW y seguidores a un eje manufacturados por Lorentz.

El dato promedio de producción anual es de 100 MWh, con un performance ratio de 13,6% y un coste de mantenimiento de 0,022 €/Wp.

La construcción de la planta fue subcontratada y el mantenimiento, seguridad, vigilancia y monitoreo están garantizados por los propios recursos de la compañía.

Planta fotovoltaica de Alqueva (Source: Piero Dal Maso, in Serpa Solar Plant)


 El caso francés

Por Angela Saade

Energies Partagées, que significa Energías Compartidas en francés, es una PYME situada en el oeste de Francia, en el departamento Maine et Loire. Fue creada siguiendo la volundad de un grupo de inversores de crear un sistema fotovoltaico de propiedad compartida sobre tejado público. Desde el 24 de agosto de 2007, el sistema de 8,4 kWp, situado sobre el tejado del centro social de Chemillé, está conectado a la red y vende energía con el sistema de tarifas.

El estatus legal de la sociedad es SARL (sociedad anónima de responsabilidad limitada) con el acuerdo de SCIC (sociedad cooperativa de interés colectivo). Las ventajas de tener el acuerdo SCIC son:
- Permite inversión pública y privada en la misma estructura
- Tiene operación democrática (la influencia de una persona sobre las actividades de la sociedad no depende del capital invertido, 1 persona = 1 voto).
- Limita el aspecto lucrativo: 57,3% de los beneficios son conservados e indivisibles.

Con la opción de tener un acuerdo SCIC y el uso de un tejado público para la instalación, Energies Partagées quiso poner en marcha un modelo ciudadano real de proyecto, donde las autoridades públicas junto a los inversores privados de la región construyen un proyecto sostenible único.

Para ser co-financiador del sistema, un inversor privado tiene que comprar una participación (o varias) de la sociedad. El valor está fijado en 100 €. Hasta el momento, Energies Partagées tieen 90 asociados, de los cuales tres son ayuntamientos.

El proyecto Energies Partagées es uno de los primeros sistemas fotovoltaicos de propiedad compartida reales en Francia y es un ejemplo concreto de un posible compromiso ciudadano hacia el desarrollo de las energías renovables.

Económicamente, este proyecto parece ser globalmente interesante pero tenemos que tener en cuenta que se ha beneficiado de un 50% de subsidios, lo cual es un porcentaje alto que no suele ser el caso de los proyectos en Francia. No obstante, la elección de fijar el precio de la participación en 100 € muestra que la motivación real no es la económica.

Página web: www.energiespartagées.org


 El caso español

Por Alicia Lafuente

En España en los últimos años se está viendo un importante crecimiento del número de instalaciones fotovoltaicas, generalmente en forma de huertas solares, debido fundamentalmente a las políticas retributivas establecidas en los últimos años, junto con un recurso solar abundante. No obstante, este desarrollo ha sido llevado a cabo de forma descontrolada, y será necesaria una planificación adecuada y un marco legal estable para permitir que continúe en la misma línea.

En estos momentos, los objetivos recogidos en la legislación vigente, RD 661/07, eran de 371 MWp, y a cierre de 2007 ya habían sido instalados 569 MWp, según datos provisionales de la CNE.

Cuando se alcanzó este límite del 85%, el Ministerio de Industria presentaba un borrador de la nueva ley que estaría vigente a partir de septiembre de 2008. Dicha propuesta mantenía la retribución mediante tarifa durante un periodo de 25 años y como característica novedosa respecto a los precedentes recogía un sistema de disminución progresiva de las tarifas, favorecía la integración de las instalaciones FV en edificios, y establecía un tope de potencia instalada de 1.200 MWp.

Como respuesta a la propuesta anterior, el sector fotovoltaico propone crecer sin limitaciones a tasas del 20% anual, gracias a un modelo basado en instalaciones de calidad y menores de 10 MWp, que potencie la incorporación de la tecnología a la edificación, que baje la tarifa del 10% al 15% en octubre de 2008, y que, a partir de 2010, reduzca la tarifa un 5% anual con revisiones periódicas.

Algunos ejemplos de buenas prácticas de propiedad compartida

españaLa Serna es un pequeño pueblo de Castilla León. Actualmente, su población es de 116 habitantes. La planta fotovoltaica, de 450 kWp, es un proyecto municipal con participación ciudadana de todos los vecinos, nativos y descendientes del pueblo. Las participaciones son pequeñas (5%) con el fin de dar cabida a mayor números de personas, contando con participantes de todas la edades, desde los 3 años de una niña hasta los 68 de un agricultor.

“Me parecio interesante concienciar a mis dos hijos, entonces Guillermo tenía 4 años y Marina 2 años, la forma de cuidar el medio ambiente, de qué mejor manera, implicarles a ellos, que son el futuro. Entonces no entendian nada, para ellos era algo que se iba a hacer en La Serna para que todos tuviésemos luz, pero ya han pasado dos años, y ahora tienen otros pequeños conceptos de lo que es el parque, y están muy orgullosos de haber roto sus huchas y haber contribuido con sus pequeños ahorros a mejorar el medio ambiente”



Cristina Martín con sus hijos Guillermo y Marina San Juan

 

españaOna Solar es una central solar fotovoltaica en un entorno urbano, sobre el tejado del Carmel, en Barcelona. Facilita la participación popular puesto que sólo permite inversiones inferiores a los 3.000 euros y orientado a que los participantes lo consideren como un gesto de compromiso contra el cambio climático para que sirva de ejemplo a las futuras generaciones. En total, son 168 participantes en esta planta de 43,74 kWp promovida por la Fundació Terra.

“La energía solar es inagotable. Debemos evitar la creación de nuevas centrales eléctricas; y si se crean, deben proporcionarnos energía limpia”, explica Yolanda. Ella está convencida de que el ciudadano puede contribuir a paliar el cambio climático siempre y cuando se sienta “parte de la solución”. Sin embargo, opina que “demasiadas veces la ciudadanía se preocupa pero no se ocupa”.

Yolanda Delgado


españaOPDE fue una de las primeras empresas en promover grandes huertas solares de propiedad compartida. La Huerta Solar de Cintruénigo es una de ellas, con una potencia instalada de 1.411 kWp y 64 inversores.

"Como copropietario en la Huerta Solar de Cintruénigo, promovida por el Grupo OPDE, tras el primer año en funcionamiento, estoy muy contento con los resultados obtenidos, es una manera muy interesante de inversión a largo plazo, con una buena rentabilidad, además de todas las energías renovables existentes, la energía solar es la más respetuosa con el Medio Ambiente y la Naturaleza. Produce el menor impacto medioambiental por las condiciones y elementos técnicos necesarios para el desarrollo de su actividad."

Ángel Izquierdo

 El caso alemán

Por Georg Hille

Alemania es, desde hace años, el principal mercado fotovoltaico del mundo, con una cuota superior al 50% del total del volumen de mercado. Más de 430.000 sistemas han sido instalados, principalmente en tejado. Las huertas solares están lentamente ganando importancia. El factor clave de este éxito es la Erneuerbare Energien Gesetz EEG. Es una ley vigente desde 1998, con la última modificación hecha en 08/2003. Contiene una remuneración constante de 20 años, siendo el año de inscripción el que determina la tasa. Esta tasa se reduce un 5% anual actualmente para nuevas plantas fotovoltaicas. Habrá una corrección a finales de 2008 con unas condiciones ligeramente peores para nuevas instalaciones.

En este momento, hay aproximadamente 3.700 MWp instalados, y sólo en el último año se instalaron unos 1.000 MWp. La industria fotovoltaica emplea unas 40.000 personas. De ellas, unas 20.000 trabajan en manufactura; 7% como comerciales y un 43% en la industria y suministros. La cuota de exportación ronda el 38% mientras que la de importación es del 25%.

Algunos ejemplos de buena prácticas de propiedad compartida

Solarfonds Stuttgarter Schulen no sólo fue el primero de su tipo en Stuttgart, sino la más grande y más exitosa, hasta el momento, en edificios públicos.
Ecovision Solarfonds GmbH&Co. KG Stuttgarter Schulen es el nombre del productor independiente de energía IPP, una GmbH&Co. KG – sociedad comanditaria, de la cual ecovision GmbH es legalmente resopnsable. 77 co-propietarios han invertido una media de 7.447 € cada uno con un mínimo requerido de 1.500 €.

Siete escuelas han sido equipadas con 309 kWp instalados en 2005 y 2006. El proyecto es muy exitoso económicamente: siendo que se aseguraba una tasa de retorno del 5%, la producción de pagos es un 15% superior, y el retorno sobre la inversión aumenta.

“Esto es realmente una inversión sostenible” dice Martin Selje, quien es un activo amigo solar desde hace más de 20 años.

alemaniaRegiosonne Freiburg es otro proyecto exitoso, con cooperación entre promotores locales privados, el equipo local de fútbol (de primera división) y la empresa de servicios públicos local. Realizado entre 2004 y 2005, los 214 socios limitados invirtieron en una GmbH&Co. KG – sociedad comanditaria con una media de 7447 € cada uno.

Varios edificios del equipo de fútbol y la empresa local de servicios han sido equipados con 1.000 kWp. Debido a la escasez de módulos en este periodo, el proyecto se retrasó un poco. Sin embargo, hoy este proyecto es un éxito económico también: siendo que se esperaba un 6% de tasa de retorno, actualmente alcanza el 6,5%.

La conexión entre el famoso equipo de fútbol y el proyecto fue el factor clave del éxito.

“En un proyecto anterior conectamos las ventas del bono de un año para la liga de primera con una participación en la planta fotovoltaica – Así, mucha gente que ni siquiera sabía qué es la fotovoltaica, quería obtener una participación limitada. Esto ya no es necesario”, dice Andreas Markowsky, la persona clave de este proyecto.

“Schwerter zu Solarscharen“ fue el símbolo del movimiento pacifista de los 80. “Schwerter zu Solarscharen“ es el nombre de los nuevos fondos solares de ecovision. Desde 2.000 euros (más 5% Agio) en adelante, nuevos socios limitados pueden unirse a este proyecto en el área militar cercana a Heilbronn. Los inversores se convierten en socios comanditarios en la sociedad GmbH & Co. KG

Los 417,6 kWp necesitan una inversión total de 1.858.000 euros y unas acciones de 620.000 euros. Los promotores del proyecto, ecovision, de Stuttgart, han encontrado excelentes compañeros para este proyecto: en el prefacio, celebridades como los políticos del SPD Prof. Dr. Ernst Ulrich v. Weizsäcker y Dr. Erhard Eppler se han dirigido a este proyecto. Ambos son conocidos por su compromiso medioambiental. El emplazamiento de esta planta es extraordinario, el “Waldheide” cercano a Heilbronn. Este antiguo campo militar es conocido como antigua base para los misiles atómicos Pershing durante la guerra fría.

Resumen
La oferta de inversión en forma de acciones limitadas es convincente, a través de la transparencia y sus bajos costes. CEO Georg Hille, quien ha trabajado el diseño de este fondo de socios limitados, acumula el conocimiento de una larga experiencia con plantas fotovoltaicas. Ha invertido en parámetros sensitivos e importantes como el control de calidad de los módulos y de la planta tras la instalación, ambos por el Fraunhofer ISE. Esto significa seguridad para los inversores.

La construcción del fondo con pagos anuales constantes parece atractiva. El inversor puede utilizar esta inversión por ejemplo como fondo privado de inversión.

Un punto crítico es la larga duración del crédito. La tasa de interés es fija durante 10 años, pero un posterior aumento de la tasa de interés podría deteriorar el retorno económico considerablemente. El promotor del proyecto claramente indica la existencia de este riesgo.

Quien está buscando una participación bien diseñada para invertir en fotovoltaica y está satisfecho con un retorno del 5% encuentra aquí una oferta prometedora.


 Proximamente: deSolaSol European Meeting

Está previsto que se celebre un Encuentro Europeo sobre Energía Fotovoltaica de Propiedad Compartida durante la semana del 16 al 21 de Junio del 2008 en Madrid. Tanto la fecha como la ubicación del evento se confirmarán el página web de deSOLaSOL (www.desolasol.org) con la suficiente antelación.


 Próximos eventos

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01/04/2008     

02/04/2008     

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02/04/2008

04/04/2008

Photovoltaic Technology Show 2008 Europe

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11/04/2008

11/04/2008

Inmosolar. Foro de Energía Solar

Madrid

16/04/2008

18/04/2008 

European Energy Forum‘08

Barcelona

 

15/05/2008 17/05/2008 Solarexpo 2008 Verona, Italy

21/05/2008

22/05/2008

All Energy’08

Aberdeen, UK

www.all-energy.co.uk

 
Más eventos en www.desolasol.org/es/noticias/events.asp


 Noticias

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Más noticias en www.desolasol.org/es/noticias/NewsAndEvents.asp


 El equinoccio de primavera

Por Alicia Lafuente

Este 20 de marzo, el equinoccio marca el cambio de estaciones, entrando la primavera en el hemisferio norte y el otoño en el hemisferio sur. Y esto se produce porque en estos momentos se cruzan el eclíptica, la línea imaginaria que describe el Sol sobre el fondo “inmóvil” de las estrellas, se cruza con el ecuador celeste, la proyección del ecuador terrestre en dicho fondo. En el equinoccio, el día dura igual que la noche y a partir de ahora, en nuestro hemisferio, las horas de luz serán más que las de oscuridad. ¡Buenas noticias para los productores fotovoltaicos!

Diversas ceremonias de distintas religiones tienen lugar en estas fechas, como la Pascua cristiana o la Ostara celta, ambas en torno a la renovación y el renacimiento, pero también muchas otras tradiciones desde Mesopotamia a los Mayas pasando por la antigua Grecia hacen celebraciones acerca de la fertilidad o la plantación.




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